APMC सुधार किस तरह बाजार व किसानों पर असर डालेंगे | How will APMC reforms affect the market and farmers?


APMC -  Agricultural Produce Market Committee
APMC क्या काम करती है ?
एपीएमसी 1960 के दशक में APMC अधिनियम के तहत राज्य सरकारों द्वारा स्थापित कृषि विपणन बोर्ड हैं। हर राज्य अपने अपने अलग कृषि बाजारों को विकसित करता  है और इन विपणन बोर्डों के माध्यम से इन बाजारों को विनियमित किया जाता है। इन बोर्डों का उद्देश्य यह सुनिश्चित करना है कि किसानों को उनकी उपज का उचित मूल्य मिले और वे बिचौलियों या बड़े खुदरा विक्रेताओं द्वारा शोषण से सुरक्षित रहें। उत्पादन को बाजार में लाया जाता है और नीलामी के माध्यम से बेचा जाता है। व्यापारियों को बाजार के भीतर काम करने के लिए लाइसेंस जारी किए जाते हैं और निजी व्यापारियों को किसानों से सीधे उपज खरीदने की अनुमति नहीं होती है।

APMC में सुधारों की क्या जरूरत पडी ?

एक विनियमित क्रषि बाजार  किसानों को हर 5 किमी के दायरे और 80 वर्ग किमी के कमांड क्षेत्र में मिलना  चाहिए। वास्तव में एक मंडी लगभग 450 वर्ग किलोमीटर में काम करती है, जिससे किसानों को परेशानी होती है। मूल्य-निर्धारण तंत्र पारदर्शी नहीं है और अक्सर एपीएमसी एजेंटों द्वारा कार्टिलाइजेशन किया जाता है, जो किसानों से कम कीमतों पर उपज की खरीद करते हैं और इसे उच्च मूल्य पर खुदरा विक्रेताओं को बेचते हैं। भंडारण, छंटाई, ग्रेडिंग और कटाई के बाद के प्रबंधन के लिए मौजूदा बुनियादी ढांचा अपर्याप्त है। किसान कई तरह के टैक्स देते हैं जिससे उनकी लागत बढ़ जाती है। इन APMC- विनियमित बाजारों में खुदरा विक्रेताओं और व्यापारियों को कई बाधाओं का सामना करना पड़ता है।

राज्य सरकारें APMC सुधारों का विरोध क्यो कर रही है ?

राज्य सूची में कृषि और कृषि बाजारों में दक्षता हासिल करने के लिए, राज्य सरकारों ने अपने अपने कानून बनाये हुए है। राज्यों का  मंडियों में एकाधिकार है और इन बाजारों में होने वाले लेनदेन से राज्य  सरकारें पैसा कमाते हैं। केंद्र के प्रयासों के बावजूद, राज्य सरकारें ईन सुधारों को लागु करने के लिए तैयार नही है।

केंद्र सरकार ने स्थिति सुधारने के लिए क्या किया ?
केंद्र ने किसानों को अन्य विपणन चैनल प्रदान करने के लिए मॉडल कृषि उत्पादन और पशुधन विपणन (संवर्धन और सुविधा) अधिनियम, 2017 पेश किया। राज्याभिषेक संकट के बाद से राज्य इस अधिनियम को अपना रहे हैं, इस प्रकार यह किसानों के लिए बेहतर मूल्य और लाभ सुनिश्चित करता है। आवश्यक वस्तु अधिनियम, 1955, जो कुछ वस्तुओं के व्यापार और वाणिज्य को नियंत्रित करता है, को किसानों के लिए बेहतर कीमतों का एहसास कराने में मदद करने के लिए संशोधित किया जाएगा ताकि वे अपने खरीदारों का चयन कर सकें ।

APMC सुधार किस तरह बाजार व किसानों पर असर डालेंगे ?
APMC के अधिकार क्षेत्र उनके संबंधित बाजारों तक ही सीमित होंगे और वे केवल बाजार क्षेत्र के भीतर लेनदेन पर कर लगा सकते हैं। निजी संस्थाएं अपने बाजार / बाजार समितियां स्थापित कर सकती हैं, जो बुनियादी ढांचे में निवेश को आकर्षित करेंगी और किसानों को प्रतिस्पर्धी पारिश्रमिक प्रदान करेंगी। नया एकीकृत ट्रेडिंग लाइसेंस व्यापारियों को पूरे राज्य में बाजारों में भाग लेने देगा और वे एपीएमसी के शुल्क का भुगतान किए बिना किसानों से सीधे खरीद सकते हैं।

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